首页 > 有机园艺 > 我国粮食总产如何稳跨新台阶

我国粮食总产如何稳跨新台阶

作者:郧文聚 汤怀志

1

据预测,到2020年我国粮食需求量将达到7亿吨。这是在目前我国粮食总产稳居在6亿吨至上的一个新台阶。我们能不能既让耕地休养生息,又稳步跨上7亿吨新台阶呢?笔者认为,耕地是国家粮食安全的根本,当前要进一步加强耕地资源保护和利用。

我国实行最严格的耕地保护制度,始终坚守着18亿亩的耕地数量红线,但质量基础、生态状况不容乐观,54%的耕地资源还不具备灌溉条件,19.4%的耕地污染点位超标。因此,要实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,也就是要从源头、过程、后果、治理的各个环节进行全程监管,从根本上解决不同部门各管一摊的难题,从全国耕地资源安全角度整体保护、系统修复、综合治理。与此同时,还要加强耕地资源的精细化管理。优质耕地的空间重心“漂移”控制、生产过程中的耕地质量影响、田块内部的耕地质量管理、耕地健康状况的诊断评估等,都是守护耕地红线应有的管理手段。一定要设定好这些“硬杠杠”,否则耕地质量的破坏将导致粮食生产能力的根本性破坏,耕地生态的消失将导致耕地资源的永久性消失。

工业化、城镇化占用了大量耕地,虽然依靠实施耕地占补平衡对耕地数量进行了补救,而占多补少、占优补劣、占近补远、占水田补旱地的情况普遍存在,已经事实上造成了耕地重心“北漂”,优质耕地尤其是经济发展地区的耕地流失,以及耕地质量水平总体降低的趋势。单从数量上讲,现有耕地后备资源数量少、分布散,光温水土资源配置差,已不适宜继续开发。同时,由于资源禀赋差异,新增耕地一般很难达到优质水平。因此,要坚决落实数质并举的耕地占补平衡,更要认识到耕地资源不是消耗品,优质耕地不仅是生产资源更是生存资源,在优质耕地利用的任何问题上都必须精打细算。

规模经营是现代农业发展的重要基础,分散的、粗放的农业经营方式难以实现现代农业,但是当前以小农户为主体的基本状况相当长时期还难以根本改变。耕地经营规模的合理确定取决于农村劳动力转移规模,取决于科技进步和生产手段,取决于农业社会化服务水平。因此,当前须尊重农民意愿和维护农民权益,不能片面追求规模经营的快和大,耕地资源利用必须与制度性安排相匹配,要走小农户与现代农业发展相结合的规模经营道路。

目前,我国粮食生产能力稳定在6亿吨以上,粮食安全虽然有保障,但粮食紧平衡状态没有根本改变,亟须构建稳健的全球粮食安全战略体系。全球每年粮食贸易量约为4亿吨,仅相当于我国粮食年消费量的2/3,即使把国际市场上的谷物全都买过来也还不够。只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权。笔者认为,我国可以进口粮食,让耕地资源休养生息、缓解耕地的生产压力和环境压力,但是始终要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。我们还必须依靠原创性、颠覆性技术突破,实现绿色与高效兼顾的耕地资源利用方式。

文章来源: 土地观察

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/iIyIzkRm6oyXXBbqjX4GGw

本文版权属于有机会(www.yogeev.com)或者相关权利人享有或者共有,未经本公司或作品权利人许可,不得任意转载。转载请以完整链接形式标明出处,商业使用请联系有机会

本网转载文章旨在传播有益信息,如果本文及其素材无意中侵犯了您的版权和/或其它相关知识产权,请及时联系我们,我们在核实后将在第一时间予以删除。