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推广香港“绿洲经验” 实施“6+1”食品安全创新行动

中国科技网-科技日报2月9日报道(记者 马爱平)今年中央一号文件涉及5大方面,“提升农产品质量和食品安全水平”是“建设现代农业,加快转变农业发展方式”的重要举措之一。科技部把加快食品产业转型、根治食品安全问题作为创新驱动城乡一体化发展的突破口,并提出向全国推广“绿洲经验”,实施“6+1”的食品安全创新行动,特色突出。

食品安全

多年来,香港食品安全整体合格率维持在99.9%上下,使香港美食的招牌享誉全球,成为食品安全的“绿洲”。

香港的食品大部分来自香港之外,基地散落在若干省,主要供应通道的关口在广东珠海和深圳。同样的食品来源,香港可成为食品安全的“绿洲”,而内地食品安全问题却较为突出,值得思考。

香港实现了“管”上严格控制和“产”上创新驱动的有机结合:从供港食品基地到储运、入市前监测等覆盖“田间——餐桌”各环节的全程闭环控制;一二三产全链条的增值,品牌附加值提高与质量管理成本控制良性互动;政府、市场、社会各方面力量有机结合,各方利益与食品安全的激励相容。

建议采取“两步走”,将香港经验在内地进行复制。第一步是在广东形成“绿洲”,广东作为香港食品来源的主要供应渠道,是一个“绿色通道”,将其适当扩展,具备在不太长的时间内率先建立内地食品安全“绿洲”的条件。第二步是采取社会共治的办法,向全国推广“绿洲经验”,当食品安全的“绿洲”越来越多,通过由点到面、分类管理、系统推进,食品安全问题可望得到根治。

2014年6月,科技部会同广东省,启动了食品安全横琴创新工程,将发挥横琴在食品安全上的区位优势、创新基础和国际化能力,以供港澳产品和进出口为先导,以创建国家(横琴)食品安全创新中心为重点,率先打造食品安全“绿洲”。

“6+1”食品安全创新行动,“6”项主要举措是指:精准定位食品安全责任主体,推进食品产业全链条技术升级;加快第三方“检认标”创新,培育市场认可的检验检测认证和标准标识创新中心,在国际化中提高公信力;构建信息化云服务平台,推进食品产业发展和安全管理的信息化系统化;通过具有公信力的认证,发展标准化品牌化的食品安全创新基地;政府引导、市场筛选,培育食品安全创新品牌,促进创新品牌联盟发展,壮大食品安全的市场力量和社会共治力量;推进金融创新,发展政府和市场两类基金,鼓励国际合作。“1”就是与严格监管有机结合,健全激励创新的政策支持体系,创新驱动重在激励,推动市场主体提高质量、塑造品牌,使其从根本上“不想越线”,减轻监管压力。

(本稿件由科技部农村科技司提供素材)

文章来源:中国科技网-科技日报

原文链接:http://www.wokeji.com/kbjh/zxbd_10031/201502/t20150209_965023.shtml

图片来源:有机会

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