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中国有机农业 前方的路在哪里

有机农业在保护资源、改善生态环境、维持农业可持续发展等方面都在发挥着积极作用。有机食品作为无污染、纯天然产品的代表,满足了人们对安全、优质、营养食品的需要,越来越受到消费者的推崇。但是有机对于中国来说还是个新概念,我国目前有机农业发展中还存在众多亟待解决的问题。

根据我国农业部的数据显示,近年来,我国有机和有机转换产品已有约50大类,400~500个品种。根据预测,未来十年,我国有机农业生产面积可实现年均增长20%~30%。到2015年,我国国内有机农产品将达到248亿~594亿元的市场规模,到时我国将成为第四大有机食品消费大国,有机食品有望占到整个我国食品市场的1%~1.5%。可见,目前我国有机产业正处于高速发展阶段,但与发达国家相比,仍然处于发展的初级阶段。

有机产业尚未获得国家的实质性资助,地区间发展水平不一致,缺乏龙头型的有机食品企业,因此有机食品产业的整体实力较弱。此外,国内有机食品市场还不成熟,企业缺少对消费者的教育和引导,有机食品的销售途径较为单一,因此国内消费者的潜在需求与实际购买之间存在巨大落差。

有机农业

我国有机农业发展中的主要问题

有机产品结构、质量问题

初级农产品和初级加工品在我国有机认证产品中占绝大多数,高技术含量、高附加值产品和深加工产品较少。此外,有机种植业和有机养殖业发展还未达到合理的比例。

由于我国农业生产经营分散,农民的标准化生产意识淡薄,农产品质量水平不容乐观;少数有机食品企业缺乏社会责任,全程质量控制体系落实不到位,产品质量存在风险和隐患;也曾有少数企业违规使用有机标志的现象,导致有机行业的公信力被打了折扣。而同时,公众对食品安全的关注度越来越高,对有机食品的期望值越来越大。近年来,相关部门逐步加大了对有机食品企业的监管和处罚力度,但完善的监管体系还需要一段时间才能真正形成。

市场培育及消费者推广不到位

目前,消费者虽然追求高品质、高营养、高安全的食品,但是其消费能力还有限;更关键的是大多数消费者对有机食品的认知还不全面。绝大多数有机食品生产企业在有机认证方面不惜大笔投入,却忽略了后期的市场开发和消费者教育,结果导致产销脱节,一些有机食品在上市之后便发生滞销的现象。

我国消费者偏低的认知度已成为阻碍有机市场发展的一大因素。因为久居城市,很多消费者对于农业缺乏认知,对于有机食品的生产过程一知半解。有的消费者以偏概全地认为所谓“有机”不过就是概念操作或“高价陷阱”,与普通食品没什么区别。其实我国有很多诚信踏实的在做有机农业的企业,我们需要用创新的渠道让这些企业的事迹和产品为更多人所认知和接受。

农业产业化的严重后果制约了有机农业的发展

在中国,耕地资源仅占世界的7%、水资源占世界的6.4%,农业的净化环境等多元功能和价值日趋丧失。市场并没有成为对此进行等价支付或补偿的手段,农业在人们心目中的地位大大改变,更多地以工业和商品的面貌呈现。

当前的农业“产业化”是以机械化、化学化、设施化以及经营的单作化、连作化为主线推行的。农民从繁重的体力劳动中解放了出来,粮食问题的确得到了一定的解决。但与此同时,食品浪费现象愈演愈烈,石油能源、农药、化肥的使用量不断增加,传统的循环农业生产工艺已经被遗忘,农业污染已经远远大于工业污染和城市生活污染,成为我国面源污染最大的产业。

农业的这些以物质生产和效率至上的做法产生了很多负面效应,成为我国有机农业发展的最大制约因素。

缺乏有机农业所需的技术和资金投入

小农经济的保守、农业协会的缺乏使得农民变成极易被诱导的群体,大型涉农企业采用多种“花样”吸引农民购买“实惠”的农资产品。这些化工产品长期以来在全国各地的农村被广泛接受,导致现在大部分农民认为只要多用农药、多施化肥就能高产,只要获得高产就是好的栽培模式,而忽视了对土壤、对环境的培育和保护。因此我国农民对有机农业的认识还远远不够。

有机也需要大量的现代农业科技,例如微生物发酵技术、堆肥沤肥技术等,目前在有机农业的实践中,还缺乏系统化的技术研究。技术壁垒问题成为发展有机农业的关键制约因素之一。

另外,转向有机种养意味着经济风险,普通生产基地转为有机生产基地需要2~3年甚至更长的转换时间,在这个转换时期产量会出现下降,但生产的产品不是真正的有机产品,只能以普通产品的价格出售。对于普通的单个农户来说,经济风险毋庸置疑。

农业生产

发展前景展望

尽管存在众多问题,有机农业对于健康、社会和环境的可持续都是至关重要的,必将拥有广阔的发展前景。而我国有机食品市场的发展需要普通民众、食品产业、科研单位、认证机构和管理部门的共同努力。

创新销售渠道,重视市场培育和消费者推广

商超的有机食品专区在国外比较流行,美国的沃尔玛就设有大型有机食品销售专区,从蔬果到五谷杂粮,品种齐全。但目前国内的大中型超市中,几乎见不到有机食品专区,即使有,其有机标识也不明显,对“有机”概念缺乏详细阐述,没有起到很好地宣传有机理念、引导消费者购买的作用。

有机食品企业不能坐等消费者的主动认可,也不能期待消费者和市场的自然觉醒,而是要重视市场的后期开发以及消费者的教育。有机食品企业需要加大宣传、开拓内销渠道、注重人际间互动和口碑效应,提高消费者对有机食品的认知水平、提升消费者获取有机食品的便利度。当越来越多的人认识到有机食品不是“概念炒作”而是真正健康、安全、环保的优质产品,有机食品消费群体才能得以壮大。

建立生产经营组织,提高竞争力

在恶性竞争的市场情况下,农户分散经营,导致定价权不能掌握在自己手中,即使搞有机农业也同样会遇到处于市场边缘地位的尴尬。而发展农民合作组织将农民组织起来可能是克服这一制约因素的重要途径。农民可以成立专业合作组织,按照“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司-农民专业合作组织组织(协会)-农户”等经营模式发展有机农业。通过这些新型的合作组织,通过农超对接或者自建售渠道的方式,将松散的生产者和销售者联合起来。一方面,减少产品中间的流通环节,降低产品生产、加工、销售链条中的质量风险控制难度;另一方面,提高农户和企业组织的市场竞争能力,减少中间交易成本、降低有机产品的销售价格,从而使得农民增收,消费者受益。

发展有机农业技术支持和服务

我国已有将近30家有机认证机构从事有机产品的认证业务,却仅仅只有5家来自大学和科研机构的专业有机农业咨询组织,并且他们大多数注重于建立产品质量控制体系,而不是开展有机生产技术的咨询服务。同时,地方农技推广服务体系也缺乏相应的技术和人员来开展有机农业的服务工作,有机农业从业者因此在发展道路上困难重重。

现代农业的大量科研资金都投入到转基因技术、化肥、农药、激素生产技术上,但是关于利用自然方法增加产量、提高生产效率的研究却少得可怜。当然,要真正展开有机相关的科学研究,一方面离不开政府的科研基金支持,另一方面民间组织也可以加强、加深和国外有机农场、公益组织的互通,主动引进先进高效的有机农业技术。有机肥料生产和施用技术、生物农药研制技术、良种培育技术和特色产品加工技术等都是有机农业中亟待研究的问题,单靠有机企业的力量还远远不够,需要社会各界的共同努力。

国家政策的支持是基本保障

中央政府对于有机农业的发展虽然持有积极的态度,但是到现在为止,还没有实质性的资源投入。

可以说,政府支持有机农业在国际范围内是大势所趋。德国“联邦有机农业计划”每年投入两千万欧元用于支持有机农业生产,而对于有机市场的研究发展更是不遗余力。法国政府设立1500万欧元的基金用于支持有机农业结构调整,形成产品生产、收购、加工、销售的渠道;对从传统农业向有机农业转变的农户提供免税等优惠待遇。菲律宾的《2011年有机农业法》规定,贸易、财政及银行等政府部门应大力支持有机农业生产和农民。从事有机农业生产的农民可免交设备进口税和生产资料增值税,并且前7年免交收入税。我国也应对有机农业加大政策和财政支持力度,对有机农产品生产者给予补贴。

有机农业本质上不是单纯的农民行为、企业行为或个人的行为,有机农业的健康稳定发展离不开国家的制度保障、政策扶持和项目资助。国家从政策和制度层面重视有机农业的程度反映了一个民族国家的生态文明发展程度。

资本都具有逐利性,与工业相比,确保有机农业发展的动态利润实现的可能性和稳定性都较低,因此有机农业很难成为民间资本的投资对象,必须依靠政府的财政来进行资本的第二次分配。具体而言,国家农业部门必须紧跟世界农业发展步伐、关注有机农业,加强基础设施建设,对个体经营有机农场提供长期低息贷款等。此外,一定质和量的耕地是从事有机农业、乃至整个农业的前提条件。当前,保证耕地不被城市化的热浪吞噬,无疑需要政府的介入。

总之,政府需要逐渐建立发展有机农业的相关制度,实现城乡公平贸易,加强有机农业技术服务和资本投入,为有机农业发展提供良好的政策环境,以推动我国有机农业以及整个社会的健康可持续发展。

参考文献:

  1. 吕迅, 何慧丽. 我国有机农业发展的制约因素及其对策. 湖北社会科学: 2011(12)
  2. 汪李平. 有机农业的发展背景及现状. 长江蔬菜: 2012(9)
  3. 袁媛, 陆建飞. 国外近10年有机农业的发展与启示. 世界农业: 2012(2)

图片来源:网络

有机会记者Jing
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  1. bkl80563606 12/27/2012
    我有个梦想,面朝菜园,春暖花开。农场制也许会鼓励很多有想法、有科学技术的年青人进行有机农业的创业。
  2. xpbvixt 12/27/2012
    有机食品产量肯定要比常规农业产量低,如果真的在国内得到普及,如何供应国人的餐桌?难道只是贴上有机标签?这估计是国人最害怕的。
  3. wuyuanxiande 12/27/2012
    我觉得要吃精、吃少,上一代人还停留在“多吃点”的观念,我觉得70、80后是有机产业消费承前启后的关键。
  4. zhouqixiexie238 12/27/2012
    现阶段普及是比较难实现的,毕竟很多人连吃饭都是问题,谁不想吃健康的?
  5. xixilanglan 12/27/2012
    其实现在有机食品的价格中高端的收入都可以接受,市场空间还是很大,我觉得应该是供小于求的市场,所以普及率没到位。
  6. woshizan 12/27/2012
    我就喜欢买有机蔬菜,开始只是因为有机蔬菜包装精致,清理得干净,时间长了就成了习惯,我觉得大型超市是个很好的普及渠道。
  7. beirilehen 12/27/2012
    食品问题太多,就怕国内的有机“不有机”啊!
  8. mythfy 12/27/2012
    有机食品普及是个时间问题,现在人们对有机还是一个“概念”阶段。