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天津推出我国首个加工食品质量指数FQI

由天津市质量技术监督局委托天津市质量管理所和天津社会科学院共同研究的我国首个加工食品质量指数——“天津市加工食品质量指数(简称FQI)”,日前通过了国家质检总局成果鉴定,并投入应用。

FQI是什么,它由哪些要素构成,又是如何产生的,其推广意义何在,又能给消费者行使食品安全知情权带来怎样的便利?

FQI

FQI是什么?

天津市质量管理研究所负责人解释,FQI是英文Food Quality Index的简写,也就是“加工食品质量指数”的简称,它是反映加工食品质量安全程度的综合衡量指标。加工食品质量指数(FQI)是一个地区或行业在一定时期食品生产质量状况的综合反映,FQI上限值为100,下限值为0,在上下限之间,质量指数越大反映质量状况越好。

天津加工食品质量指数FQI包括:天津市加工食品质量指数、各区县加工食品质量指数和行业食品加工质量指数三大类。天津市加工食品质量指数综合反映了全市27类食品,一定时期的生产质量状况;各区县加工食品质量指数反映了各区县内食品企业加工食品在一定时期的质量状况;行业食品加工质量指数反映了某一类加工食品在一定时期的质量状况。

该负责人表示,与反映物价水平状况的CPI(消费价格指数)相类似,FQI是反映地区综合食品状况的指数,它不会作为具象商标或标志于食品包装上,如QS标志,但是会由相关部门定期发布指数,让消费者通过指数来了解所在区域食品生产安全情况,指数越高,对于提振消费者对食品安全的信心越有利。

为什么推出FQI?

民以食为天,食品的质量安全问题对于人们身体健康,乃至生活、生存、延续至关重要。近年来,瘦肉精、染色馒头、地沟油等食品安全大事件不断发生,食品安全问题成为百姓高度关注的问题。

目前,国内还没有一种能够从宏观角度对食品生产质量状况做出综合评判的有效方法。针对问题食品涉及面越来越广、问题食品危害程度越来越深、制毒制劣手段越来越多样等问题,天津市不断探索新的食品质量安全监管方法,研判加工食品质量状况,对食品安全实施动态监管和风险控制,以加强食品质量安全监管和风险管理科学性,提高监管效率和监管效果,起到预防和控制区域性、系统性食品质量安全风险的作用。

FQI是如何测算出来的?

质监部门对本市加工食品生产企业产品会进行定期的抽查,并向社会公布“检验合格率”,加工食品质量指数就是以这个“检验合格率”为基础,综合考虑企业生产规模、产品关联度、居民消费结构、食品质量投诉率和食品质量安全事件等相关因素,用复杂的数学方法建立起FQI模型,从而得出该地区、一定时期的“加工食品质量指数”。

市质监局相关负责人介绍,食品检验合格率是测算FQI的基础,在FQI中占较大权重。但食品检验合格率是以抽查合格批次占总抽查批次比重来衡量全市加工食品质量状况的,由于抽查有一定的随机性,因此检验合格率也存在浮动的可能性。“检验合格率”更偏重对企业的监管,如某食品生产企业生产的产品存在问题,质监部门会直接对其进行监管,责令其整改。而FQI则是综合了多方面影响加工食品安全的因素,能从生产和消费不同层面综合准确分析判断和评价加工食品质量状况,既能反映企业产品的质量,对企业监管提供依据,同时对消费者具有警示作用。

影响FQI的因素有哪些?

天津市质量管理研究所负责人介绍,在对天津市全部27大类食品生产情况的调查、走访、归纳、总结来看,研究人员确定了用于评价加工食品质量状况的6个因素,分别为产品的抽查合格率、食品生产规模、居民消费结构、食品生产的关联度、食品质量安全事件和食品质量投诉增长率。

产品抽查合格率

据介绍,食品质量抽查是质监部门开展对加工食品质量监管一项重要职能,食品质量抽查合格率是判断加工食品质量状况的重要指标,合格率的变化反映了加工食品质量变化情况。因此,它是评价加工食品质量状况的主要因素。

其中,按照检测出的加工食品各种不合格项严重程度,将不合格项目分为A类不合格、B类不合格、C类不合格。“微生物”、“重金属含量”、“食品添加剂”、“农兽药残留”、“非食用物质”、“其他有毒有害物质”不合格都属于A类不合格,其对人体危害程度最大,如有检出此类不合格,对FQI影响权重会更大。“感官”、“其他理化指标”不合格都属于B类不合格。“标签”不合格属于C类不合格,如食品添加剂标注不正确等,其对人体健康危害程度最小,因此在FQI中也会相对影响较小。

企业生产规模

食品企业生产规模越大,市场占有率就越大,一旦出现产品质量问题,对区域和行业的总体质量状况的影响程度就越大,也会拉低FQI的值。

居民消费结构

27类加工食品对于人们的重要性和作用不同,主要体现在消费结构中的差异,如米、面、油等食品与日常生活息息相关,出现质量问题,造成的质量影响相对较大,对FQI值的拉动作用更强,而炒货、干果蜜饯等休闲食品对食品总体质量的影响相对小一些,对FQI值的影响更小。

据介绍,根据天津市加工食品类别的消费量和受众划分,食品共分为4大类,分别为消费量多、受众人群广的Ⅰ类食品,消费量较多、受众人群较广的Ⅱ类食品,消费量较小、受众人群较窄的Ⅲ类食品,以及消费量很小、受众人群很窄的Ⅳ类食品。

食品产品关联度

食品产品关联度是指通过食品产品供需而形成的互相关联、互为存在前提条件的内在联系。不同食品由于在产业链中所处的位置不同,对下游产业影响范围也有差异,如粮食加工品、食用油、调味料等会关联较多的下游产品,其影响范围较大,炒货、饼干等终端产品则对下游食品加工不会造成影响。

食品质量投诉率

食品质量投诉率是天津市加工食品的投诉量占总体产品投诉量的比率。若食品投诉率比去年同期升高,则说明加工食品的质量状况相比较总体产品质量状况有下降趋势,这种下降趋势也会相应地反映在FQI中,其数值就会下降。

食品质量安全事件

食品安全事件的发生对社会公众的安全消费信心会造成比较严重的影响,也说明发生质量安全事件的食品在区域内可能出现了较严重的质量问题,从而对一个地区的食品质量状况产生较大的负面影响。因此,FQI也将食品安全事件作为评价一个地区加工食品质量状况的重要因素之一,一旦发生食品安全事件,FQI数值会随之降低。

记者手记

“加工食品质量指数”是一个新鲜事物,它的提出将从宏观层面反映区域加工食品的质量安全状况,为政府和监管职能部门提供食品质量状况的宏观分析方法,为政府决策部门制定食品安全相关法规政策提供参考依据,也能让消费者更透明地行使消费知情权,及时了解食品质量状况,有利于促进提高政府在食品安全宏观监管的公信力。

然而就目前而言,FQI指数仅仅是基于本市质监部门对本市食品生产企业进行的产品抽查合格率,产品抽查合格率本身就是一个概率事件,而FQI以此为基础,反映出的食品安全情况就局限于本市食品生产企业的食品安全情况,对于与食品安全相关联的其他领域,比如流通、药品、检验检疫等是否有借鉴作用,该指数的客观与否,FQI指数的推广性,都还需要在实践中进一步检验。

消息摘自:天津网

记者:苏晓梅 王睿

图片来源:天津网

兆红
新闻学毕业初入有机行业,对于专业、对于这个新兴的领域,我还有很多要学习的地方,很多路要走。
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